ISO - LOS PRIMEROS AÑOS

Antecedentes 

 Roger Maréchal comenzó a trabajar para ISO en 1949 y se retiró como Asistente a la Secretaría General en 1979. Se unió a la Secretaría Central  a  los dos años, y su entrevista se centra en lo que se podría llamar los "primeros años" de la organización, el periodo antes de la rápida expansión de ISO que se inició en la década de 1960.

Propiamente hablando, ISO entró en existencia en 1947, el año después de la Conferencia de Londres. Los delegados acordaron que la Constitución debía ser formalmente ratificada por 15 países dentro de los seis meses siguientes, y Dinamarca envió la decimoquinta aprobación necesaria el 23 de Febrero. Algunos pasos cruciales tuvieron lugar ese mismo año. En abril de 1947, una reunión en París produjo una lista recomendada de comités técnicos de ISO. (Hubo inicialmente 67, alrededor de dos tercios los cuales estaban basados en comités ISA anteriores.)

En junio, un Secretario General fue designado "M r. Henry St. Leger", informó el Presidente de la Comisión de Selección, "es un americano con estrechas conexiones francesas, amplia experiencia en las cuestiones diplomáticas y un perfecto conocimiento del inglés y del francés.". A finales de 1947, a ISO se e le había otorgado el status de consultivo (categoría B) por las Naciones Unidas. Considerable trabajo comenzó a establecer vínculos con muchas organizaciones internacionales que tenían un interés en los campos de la normalización de ISO. Roger Maréchal describe cuál fue su propia parte en este proceso.

Por los tempranos 1950, los comités técnicos comenzaron a producir lo que en aquel tiempo eran conocidas como recomendaciones. La idea básica de la Normalización de post-guerra, como expuso Olle Sturen, en su primer discurso ante el Consejo de la ISO como Secretario General en 1969, fue "evolucionar las normas internacionales a partir de aquellas que ya evolucionaron nacionalmente, y luego volver a implementarlos a  nivel nacional. Las recomendaciones de ISO solo tenían la intención de influir en las normas nacionales existentes; estas no estaban referidas a normas de empresas o normas internacionales independientes. Sin embargo, tomó mucho tiempo producirlas. Sólo dos recomendaciones habían sido publicadas AL cumplir cinco años de ISO. Incluso por el décimo aniversario de la ISO, en 1957, la cifra había aumentado solamente a 57. De acuerdo con la primera revista anual de ISO EN 1972, "fue en los años sesenta cuando la normalización internacional realmente comenzó a trascender”. Mientras que fueron publicadas cerca de 100 recomendaciones en los años cincuenta, cerca de 1400 documentos fueron aprobados en los años sesenta.

Una consecuencia de esta productividad fue un dramático aumento en la carga de trabajo de la Secretaría Central. A mediados de la década de los cincuenta, esto estaba empezando a causar preocupación. Roger Maréchal describe cómo algunos sábados por la mañana todo el personal se reunía para enviar documentos a los organismos miembros. Se volvió cada vez más evidente que no había suficiente personal disponible, en particular personal especialmente capacitado.

En 1957, el Consejo acordó un aumento del 50% en la suscripción de los organismos miembros. El mismo año, Gordon Weston de British Standards Institution (BSI) pidió revisar los métodos de trabajo de la Secretaría Central. Una década más tarde, la suscripción tuvo que incrementarse nuevamente en un 30%, y Roy Binney de BSI estuvo revisando la Secretaría General recomendando entre otras cosas, la convocatoria de otros ingenieros. Más adelante en este libro, Olle Sturen describe cómo esta revisión contribuyó a la eventual dimisión de Henry St. Léger.

 

 

La entrevista de Roger Maréchal toca un tema más – la larga relación de ISO con la Comisión Electrotécnica Internacional (International Electrotechnical Commission).

El Acta de la reunión del Consejo de ISO en junio de 1947 registró que la IEC había resuelto afiliarse a ISO… y estuvo dispuesta a cooperar inmediatamente como la división eléctrica de ISO”. Esto fue en la condición de que "el nombre y el procedimiento técnico de la IEC se mantiene". Al Secretario de la IEC, Charles Le Maistre, se le pidió ofrecer toda la ayuda posible a su contraparte y las dos organizaciones SE EEMBARCARON en una colaboración de cincuenta años que, si no siempre estuvo libre de problemas, invariablemente estuvo guiada por el entendimiento de la necesidad de presentar un frente unido.

 

Cuando Roger Maréchal se unió a ISO, las oficinas quedaban en una pequeña casa privada. La oficina del Secretario General veía hacia la terraza.

 

La IEC e ISO han compartido un edificio a lo largo de su existencia de posguerra. En el momento cuando Roger Maréchal empezó a trabajar en ISO, el edificio en cuestión fue una bonita villa en la ruta de Malagnou, Ginebra...

 

"Tuvimos algunos buenos momentos"

 

Esto es Malagnou –ah, sí! OUI, oui, monsieûr! Cuando me uní a ISO, las oficinas estaban en una casa privada. Esa terraza estaba a las afueras de la oficina de

El Secretario General. ISO estaba en la planta baja y tenía dos oficinas en el primer piso. Las dos ventanas, en la planta baja – la  primera era mi oficina, y la otra del señor Salt. (Ah, sal fue divertido! Una de esas mañanas llegó, dijo hola a todos, entró en su oficina, trabó la puerta y la dejó a través de la ventana!). Las otras oficinas en el primer piso fueron ocupadas por la IEC. Esa era la oficina del Sr. Ruppert, el Secretario Ejecutivo de la IEC. Y esta fue la oficina de su secretaria, mi esposa. Ella fue Secretaria de la Conferencia de Londres, sabe Usted?

Y en el segundo piso, cuando era un buen día, el colega que trabajaba ahí secaba las fotocopias en los azulejos del techo. Siempre y cuando no hubiese viento.

Si hubiese  un viento...!

 

ISO era una organización pequeña. Casi una organización en desarrollo, si se puede decir.

Trabajábamos cinco, o más bien cinco y medio, ya que un empleado  trabajaba en la mañana para ISO, y en la tarde para la IEC. El Secretario General era  Henry St. Leger antes de unirse a ISO, Henry St. Leger, pertenecía a la Delegación estadounidense ante el Tribunal militar internacional en Nuremberg. Ahora, yo pertenecía a la delegación francesa y necesitaba su ayuda porque mi oficina estaba en París. Para el enlace entre París y Nuremberg, me vi obligado a ponerme en contacto con ST. Leger, y nos hicimos amigos. Cuando el Tribunal llegó a su fin, Por dos años estuve implicado en el comercio internacional de productos químicos, pero estaba en buenos términos con St. Leger y, cuando murió mi padre y me sentí perdido en París y sentí que la ciudad era un desierto, St. Leger entendió y dijo: "Si usted quiere, venga y Acompáñeme en ISO."

 

Como he dicho, era el quinto empleado. Fue muy divertido porque descubrí que – bueno, no se había hecho nada! Había una administración incipiente, pero

Nada del otro mundo. Teníamos tres archivos, algo como eso! Mi prioridad era organizar la Secretaría; Dejé la parte técnica de los ingenieros. En ese momento, se reconoció que era necesario obtener términos más cercanos con personas en las Naciones Unidas, la Comisión Económica para Europa, WHO,ITU y así sucesivamente – organizaciones que estuvieron activas en los campos de nuestros comités técnicos. Había ya algunos vínculos, pero fueron arreglados personalmente entre amigos. Era imposible obtener una visión de conjunto. Una de nuestras primeras prioridades era dejar que estas organizaciones supieran lo que estábamos haciendo. Al principio, podría asistir a una reunión de la FAO, y Un delegado de la FAO dijo: "Estamos muy contentos de considerar la actividad de la ISO en nuestro campo de interés, pero ¿cuáles son los resultados?"Me vi obligado a decir que: "a pesar de todo el trabajo realizado, ninguno de nuestros comités técnicos ha alcanzado la etapa de las recomendaciones." pero después de un cierto número de años hemos resuelto 50 preguntas y otras 100han surgido!

Más tarde, cuando ISO fue mencionada en un organismo internacional de Naciones Unidas, las personas preguntaban: "¿qué piensa ISO acerca de esa pregunta? ¿Qué puede hacer ISO para ayudarnos?" Nadie preguntó: "¿Qué significa ISO?" Ese período se acabó.

Prácticamente no teníamos dinero, y la suscripción se realizaba en dólares. Según recuerdo, el mínimo que el Consejo decidió pedir a sus miembros fue USD 500 y los cinco países grandes en aquel momento debían pagar USD 6 000. (Entre ellos uno nunca pagó.). El total, según recuerdo, fue menor a CHF 500.000. Era muy poco. Y prosiguió así durante mucho tiempo, porque el Primer Secretario General pedía dinero periódicamente, pero nunca pedía mucho más dinero. Él administraba para conseguirlo, pero   no para el desarrollo de la organización.

Solamente se reclutó personal staff  junior: mecanógrafos, trabajadores manuales, personas que ayudaran con los documentos porque estábamos publicando más. Al principio todavía utilizábamos esténsiles para la reproducción. Estábamos enviando alrededor de 20 copias del documento, pero todavía era negocio, sabe usted? Yo recuerdo cuando el sábado libre por la mañana éramos requeridos para terminar el despacho a los organismos miembros. (En ese tiempo había 34 miembros, algo así. Estábamos realmente involucrados, incluso los ingenieros: una chica tipiaba las direcciones en el sobre, otra dictaba las direcciones, otra tenía una lista del número de documentos solicitados por cada miembro. Después de eso, un ingeniero verificaba el documento. Todo el mundo estaba ocupado. Dejábamos la oficina cuando todo estuviese arreglado: los papeles en la oficina de correo, los papeles en el archivo y así. Fue algo! Pero de hecho, en aquel momento, teníamos la sensación que estábamos participando en una actividad importante. De hecho, creo que cada uno  debía traer su propia piedra con él, usted sabe, para ayudar a construir la casa.  Personalmente, así era como me sentía.

De todas formas,  la cosa se desarrolló, se desarrolló y se desarrolló.

 

Como ISO creció, la Secretaría Central se mudó en 1956 desde su primera oficina al Centro Internacional de rue de Varembé.

 

Algunos años después, instalamos nuestra oficina en un edificio nuevo – Rue de Va rembé. En ese momento ocupábamos la quinta planta junto con la IEC. Me veo obligado a mencionar la IEC periódicamente, porque siempre había un vínculo. Al principio, Henry St. Leger fue ayudado por el Secretario General de la IEC, Sr. Le Maistre. (Le Maistre fue un

Ingeniero inglés. Fue "Mr. normalización", de hecho, creo que pertenecía a

La IEC desde el principio, desde 1906!). Pero el Sr. St. Leger no apreciaba esta ayuda. No estaban en buenos términos. Sr. Le Maistre, que no siempre estaba en Ginebra, le pidió a su asistente, su Secretario ejecutivo Sr. Ruppert, que ayudara a St. Leger. Pero otra vez las chispas volaron! Cada vez que se mencionaba la IEC dentro de la Secretaría Central de ISO, era como si una tormenta se desatase de repente. Se supone que debíamos trabajar todos juntos, pero la relación era de todo menos amistosa. Aun así, tuvimos que discutir cuestiones comunes; hubo algunos comités técnicos de ISO en enlace con los comités técnicos de la IEC. Muchas veces llamé a Sr. Ruppert en casa después de las horas de trabajo para decirle lo que estaba sucediendo. Fuimos amigos cercanos.

Fue casi como si la organización se expandiese sin nosotros notarlo. Fue más tarde cuando hicimos un informe, que nos percatamos que había un crecimiento.

Recuerdo que por mucho tiempo,  hablábamos de documentos, la cantidad de documentos, y en ese punto, me di cuenta que eso no representaba nada porque había documentos de una sola hoja de papel, mientras otros tenían 50 hojas de papel. A partir de ese momento, yo informaba del número de hojas de papel. Eso cambió todo! Un año podíamos tener 2650 hojas de papel, por ejemplo, y el siguiente año tuvimos 4000 con el mismo personal, y el próximo 9000. Así, usted se dará cuenta que algo se había hecho.

El Consejo de la ISO se dio cuenta que era necesario que la Secretaría Central se desarrollara más de lo que se había desarrollado. En primer lugar, pensé en aumentar el personal. Había todavía trabajadores manuales, mecanógrafas y simples junior. Al mismo tiempo, se arregló que las Secretarías que eran ayudadas por países de habla inglesa y francesa, podrían enviar el número de documentos necesarios para ser circulados. Eso significaba que, en lugar de enviar una copia en inglés, se enviaban 200 – si era posible – y la traducción al francés se haría y se distribuiría más tarde.  Por lo tanto, sí, se redujo el tiempo de reproducción, y por supuesto, aumentamos la rapidez en la circulación. Entonces se decidió aumentar la suscripción en un 50%. Pero el principio del desarrollo de la organización fue realmente después de 1965. Lo que hizo Imposible el desarrollo de la organización fue la personalidad del Secretario General.

Henry St. Leger entregó a finales de 1965 y durante ocho meses no hubo ningún Secretario General. Hubo dos Asistentes al Secretario General: Sr. Rambal, un Ingeniero suizo de la Escuela Politécnica de Zurich y yo. El Sr. Rambal se hizo cargo de los comités técnicos, y yo me encargué de la administración y de las relaciones con otras organizaciones internacionales. Después de ocho meses, el Consejo nombró a un colega inglés, Sr. Sharpston. El Sr. Sharpston no era un Ingeniero; provenía de la industria eléctrica británica en Brasil, creo. Después de dos años, Sharpston entregó. Olle Sturen llegó en 1968. El desarrollo real vino con Olle Sturen. Había otro espíritu!

Ya sabe usted, trabajando en ISO tuvimos algunos buenos momentos. Durante las reuniones, si era serio, estábamos muy serios! Pero una vez, hubo una discusión en el Consejo (en aquel momento había 14 países en el Consejo, tal vez 25 personas alrededor de la mesa) y un delegado expresó una opinión y pensaba que los demás estarían de acuerdo con él. Desafortunadamente, el presidente, que normalmente no hacía votaciones (buscaba el consenso) dijo: "lo siento, pero esta cuestión  es seria, y debemos proceder a una votación. "Y todos  estaban en contra de la propuesta de este delegado. Entonces, el presidente se dirigió al delegado y dijo: "Mire, lo siento mucho, pero su propuesta no puede mantenerse”. Continuamos con el orden del día, y el colega enrojeció, se levantó y dijo: "y usted llama a esto democracia!”, muy en serio. Nadie dijo una palabra. Pero uno de los delegados se levantó y dijo: "Exactamente, Señor!" Todo el mundo se echó a reír. Incluso el hombre que había dicho: "Llama a eso democracia!" se vio obligado a seguir la broma.

No quiero hacer declaraciones ambiciosas, pero tengo la sensación que he contribuido con el trabajo de la organización y a su desarrollo. Me sentí muy orgulloso de mi nacionalidad. Uniéndome a una organización internacional, tenía la sensación que estaba sirviendo a mi nacionalidad al estar al servicio de otras nacionalidades. Cuando escribía una carta a un corresponsal que no hablaba francés, siempre la redacté de la forma más sencilla posible, para darle a la persona la mayor ayuda que podía.  

 

FUENTE:

“FRIENDSHIP AMONG EQUALS”. Recolletions from ISO’S first fifty years
TRADUCCIÓN AL ESPAÑOL
José Manuel Sarmiento M.